Зарплата, охрана труда, детский отдых
Проблемам улучшения ситуации в этих важных сферах жизни региона было посвящено очередное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, прошедшее под председательством первого вице-премьера правительства Елены Бабиновской.
Долги
Как сообщила участникам заседания министр социальной политики Марина Оргеева, на начало мая задолженность по зарплате перед своими работниками имели 23 предприятия и организации, из которых 7 находятся в процедуре банкротства, 5 – в стадии ликвидации. Общая сумма долгов составляет 123,3 млн. рублей, причем более половины этой суммы приходится на «КД авиа». Областные государственные учреждения своевременно и полностью рассчитываются с работниками, а вот муниципальные и унитарные предприятия допускают долги, в основном – в сфере ЖКХ. И на сегодня они превышают 4 млн. рублей.
Следует отметить, что в подавляющем большинстве организаций-должников нет профсоюзных организаций. Профсоюзную сторону крайне беспокоит ситуация с долгами в 4,6 млн. рублей в ООО «Светловский судоремонт», где осуществляется процедура банкротства. Судя по выступлению представителя регионального министерства промышленности, перспективы погашения этого долга весьма призрачны. А ведь когда-то это предприятие было областной собственностью, проданной частному бизнесу, который и довел его до такого состояния…
Урегулированием ситуации с задолженностями по зарплате занимается межведомственная комиссия, на заседаниях которой уже заслушаны 15 должников. Большинство из них начали погашать долги, а некоторые полностью их закрыли.
В содокладе руководителя Региональной Гострудинспекции Александра Терешко подчеркнуто, что несвоевременная выплата заплаты является нарушением законодательства и способствует росту трудовых конфликтов и споров. Так, если за весь прошлый год в инспекцию обратилось 5,5 тыс. человек, то за первый квартал нынешнего 1,5 тыс. калининградцев. За этот период 136 работодателей были оштрафованы на 200 тыс. рублей.
Комментируя выступления, вице-премьер подчеркнула необходимость повышения роли профсоюзов в обеспечении трудовых прав работников, а также предостерегла контролирующие органы от наложения на должников непосильных штрафов. «Применяемые санкции должны быть соизмеримы с возможностями предприятия и не препятствовать расчетам с работниками», - подчеркнула она.
В принятом по обсуждаемому вопросу решении, в частности, говорится о том, что к участию в конкурсах на выполнение государственных или муниципальных заказов будут допускаться предприятия и организации, не имеющие задолженностей по зарплате и налогам.
Безопасный труд
Докладывая о принимаемых в области мерах по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, представитель министерства социальной политики и труда Лариса Косарева напомнила, что в 2009 году число учтенных предприятий и организаций всех отраслей составляло 54,5 тысячи, а среднесписочная численность работающих – 330,8 тыс. человек (в 2008-м – 410 тысяч). При этом, несмотря на значительное увеличение числа субъектов экономической деятельности, состояние условий и охраны труда остается стабильным. Так, показатель профзаболеваемости составил 0,11% на 10 тыс. работающих, что более чем вдвое ниже, чем в предыдущем году. Сократился также на 11% и показатель производственного травматизма. Тем не менее, реальное число работающих в не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам условиях составляет 40%, что требует активизации работы по улучшению условий и охраны труда, в том числе через проведение аттестации рабочих мест, диспансеризации и медицинских осмотров «вредников».
По мнению Бабиновской, значительная роль в улучшение условий труда отводится профсоюзам, которые должны отражать эти требования в коллективных договорах. «Везде должны быть первички, которые обязаны проводить эту работу», - сказала вице-премьер.
Профсоюзная сторона предложила продолжить практику проведения ежегодных областных совещаний-семинаров, которые имеют положительное влияние на ситуацию в сфере охраны труда.
Оздоровительная кампания-2010
Так же обстоятельно участники заседания обсудили вопрос обеспечения летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Как отмечалось и на предыдущем заседании комиссии, в отличие от прошлого года, в нынешнем проведение этой кампании будет финансироваться за счет областного и муниципального бюджетов, а федеральный выделит средства лишь в виде субсидий на ребят, находящихся в трудной жизненной ситуации. Как сообщила начальник департамента социальной защиты населения, проблем семьи, материнства и детства минсоцполитики Анна Апполонова, планируется обеспечить отдых и занятость 95% школьникам региона, на что будет направлено около 566 млн. рублей - почти на 123 млн. больше, чем в прошлом году.
В зависимости от благосостояния семьи, калининградцы будут платить от 10% до 50% стоимости путевки в лагеря и санатории. Такой порядок рекомендован всем муниципальным образованиям области.
Так, за путевку в загородный лагерь придется заплатить от 860 до 4300 рублей, в зависимости от дохода родителей. Полную стоимость путевки заплатят только те семьи, где доход на каждого человека превышает пять прожиточных минимумов. А для детей из малообеспеченных семей путевки будут предоставляться бесплатно.
Дифференцированно, в зависимости от уровня благосостояния семьи, будут оплачиваться родителями и путевки в детские санатории - их стоимость составит от 1260 до 6300 рублей при полной их стоимости 12,6 тыс. рублей. Охватить санаторно-курортным лечением планируется 8320 детей. Обращаться за путевками необходимо в службу «одного окна» или в уполномоченный орган по месту жительства, который назначается муниципалитетом.
Как и в прошлом году, служба занятости предоставит подросткам возможность подзаработать на каникулах при обязательном согласии родителей. Во всех муниципалитетах желающие уже сейчас начали благоустраивать школы, дороги, воинские захоронения, ухаживать за пожилыми людьми и так далее. По всем обсуждаемым вопросам приняты решения.
Валерий Бирюков
|