Работе – системный характер
Итоги пятилетней работы обкома профсоюза рабочих и служащих Балтийского флота по защите социально-экономических интересов и трудовых прав гражданского персонала БФ подведены на ХХVI отчетно-выборной конференции этой общественной организации. В отчетном докладе ее председателя В. Н. Нырцова особо подчеркнуто, что конференция проходит в преддверии празднования 65-летия Великой Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 20-летия создания профсоюза рабочих и служащих ВМФ России.
«К сожалению, эти знаменательные события мы встречаем в обстановке снижения жизненного уровня гражданского персонала флота, вызванного финансовым кризисом и приведением Вооруженных Сил к новому облику», — сказал он, подтвердив это следующими цифрами.
Сегодня средняя заработная плата бюджетников БФ достигает порядка 9,8 тыс. рублей, что на 39 % ниже областной и на 48 % — российской.
Вместе с тем растут цены на товары первой жизненной необходимости, тарифы на услуги ЖКХ. Не прекращается процесс сокращения гражданского персонала. Всё это порождает у людей неуверенность в завтрашнем дне, недовольство властью.
Вместе с тем, работа обкома, групповых и ряда профсоюзных комитетов по контролю за выполнением положений соглашений и коллективных договоров не носит систематический характер, порой нет плановости в работе.
Значительная часть доклада В. Н. Нырцова была посвящена работе профсоюза по повышению размеров оплаты труда гражданского персонала флота. В частности, обком совместно с командованием неоднократно готовил и направлял в вышестоящие органы законодательной и исполнительной власти обоснования необходимости введения регионального коэффициента, выступал с требованиями увеличения размеров оплаты труда в 1,5 раза, ликвидации задолженности по её выплате, обеспечении стабильной работы ремонтных предприятий. «Не без влияния профсоюзов с 1 декабря 2008 года мы перешли на новую систему оплаты труда, что привело к повышению заработной платы по флоту в среднем на 20 %, более значительно она повысилась у плавсостава, медицинских работников и других категорий работников, — сказал докладчик. — В среднем зарплата за 5 лет возросла в 2,7 раза, однако это не привело к значительному повышению жизненного уровня работников флота».
Работа по совершенствованию оплаты труда с Министерством обороны РФ продолжается, но возникает много вопросов, требующих разрешения командирами и профсоюзными организациями на местах. Изменения и дополнения, связанные с оплатой труда, внесенные в коллективные договоры, в воинских частях порой носят формальный, не конкретный характер.
В результате много нареканий гражданского персонала по использованию фонда экономии заработной платы, так как многие командиры и начальники распределяют стимулирующие надбавки без учета мнения профсоюзной организации.
В отчетном периоде обком целенаправленно проводил работу по обеспечению трудовых и социальных гарантий членов профсоюза и всего гражданского персонала, по контролю за соблюдением в воинских частях и организациях трудового законодательства, предупреждению нарушений. Эти вопросы особенно остро стояли и стоят в связи с проведением мероприятий по реорганизации, ликвидации структур флота и сокращения гражданского персонала в ходе приведения БФ к новому облику. Подлежало сокращению 4118 должностей, которое осуществлялось, в первую очередь, за счет вакансий. В результате сокращено 1500 человек. Тем не менее, процесс сокращения сопровождался попытками нарушения трудового законодательства.
Командованием флота и обкомом профсоюза были приняты меры по их предотвращению.
В отчётном периоде проведена определенная работа по улучшению условий охраны труда гражданского персонала флота, реализации соответствующих разделов
Соглашения и решения ХХV конференции, которая дала положительные результаты: так, количество несчастных случаев на производстве по сравнению с прошлой пятилеткой сократилось почти в 3 раза, тяжелых — в 1,5 раза. Тем не менее, из-за неудовлетворительного финансирования во многих организациях не проводится аттестация рабочих мест. В результате возрастает не только опасность увеличения несчастных случаев на производстве, но и остается реальной угроза того, что без ее проведения работники, работающие во вредных условиях, лишаются положенных по закону льгот, в том числе и льготных пенсий.
Нерешенным остается вопрос проведения периодических медицинских осмотров, которые должны проводиться за счет работодателя.
Однако, как правило, они проводятся за счет средств работников, а возмещение производится с большой задержкой.
Обком профсоюза уделял постоянное внимание работе по обеспечению членов профсоюза путевками на санаторно-курортное лечение и в центрах активного отдыха. Министерство обороны выполняет свои обязательства по выделению гражданскому персоналу 5 % путевок от общего количества в подведомственные здравницы.
За отчетный период оздоровлено около 300 членов профсоюза. Неплохо решался вопрос летнего оздоровления детей в ДОУ им. Смирнова и Белоусова, ежегодно мы получали от командования более 25 % путевок от общего количества. Ежегодно удавалось оздоровить за сезон более 500 детей. Однако в этом году проведение детской оздоровительной кампании в связи с изменением федерального законодательства остается под вопросом, так как до сих пор не решена проблема ее финансирования.
На Пленумах и заседаниях Президиума обкома профсоюза, в групповых комитетах рассматривались вопросы совершенствования внутрипрофсоюзной работы, расширения профсоюзного влияния в трудовых коллективах, информационная политика, рост рядов профсоюза, выполнение решений ХХV конференции. Все это способствовало повышению эффективности профсоюзной работы. О росте авторитета профсоюзной организации флота, уверенности работников в ее способности защитить их трудовые права и социальные интересы, свидетельствует тот факт, что в тяжелом 2009 году вступило в профсоюз на 30 % больше, чем в предыдущие годы и выбыло из членов профсоюза по собственному желанию на 20 % меньше.
Вместе с тем, около 40 % первичных профсоюзных организаций насчитывают менее 50 % членов профсоюза от общего числа работников. Во многих трудовых коллективах вообще отсутствуют первичные профсоюзные организации (Береговые войска, КЭЧ и др.), а это значит, что они теряют безоговорочное право заключения коллективных договоров — главного инструмента защиты социально-трудовых прав работников, сплочения трудовых коллективов. Особый вопрос — работа с молодежью. Сегодня на флоте, только каждый четвертый молодой работник является членом профсоюза, только один избран председателем профкома, 24 членами профсоюзного комитета, 37 членами комиссий и 6 профгрупоргов. Процесс омоложения идет, но очень медленно.
Существенное изменение в структуре флота влечет за собой необходимость совершенствования структуры профсоюза. Об этом надо думать уже сейчас и до заключения Соглашения с командованием флота на 2011-2012 годы привести ее в соответствие с Уставом профсоюза, добиться, чтобы в каждом трудовом коллективе была профсоюзная организация, чтобы она насчитывала не менее 50 % членов профсоюза. Делегаты конференции вновь избрали председателем обкома профсоюза В.Н. Нырцова.
В работе конференции приняли участие заместитель председателя Профсоюза ВМФ России М.В. Бабин, и.о. председателя КОФП В.Н. Захарчиц, заместители командующего Балтфлота вице-адмирал А.В. Кравчук, контр-адмирал В.П. Фещенко. (Соб. инф.)
|